乌兰察布东部边缘的一个十字路口，周五午餐时间，工人们从数据中心工地涌出。距北京西北约350公里、人口不足200万的内蒙古城市，正成为中国AI算力版图上最炙手可热的节点之一。
截至2026年上半年，乌兰察布签约数据中心项目超过100个，投运算力17.2万P，同比增长112%，智算占比超过95%，算力规模占全国8.7%，华为、阿里、苹果、快手、DeepSeek等头部企业均已落地，总投资超5000亿元。
它的优势不只在凉爽气候。乌兰察布恰好落在蒙西电网覆盖范围内，长期“窝电”带来低电价，数据中心到户电价约为每度0.32至0.35元，明显低于京津冀与长三角。绿电直连政策落地后，风光电站通过专线直供算力基地，配合储能调峰，新建项目的绿电消纳已稳定超过85%。
繁荣也有代价。据测算，5000亿元总投资中，GPU、HBM、光模块等核心元器件占40%到50%，真正留在乌兰察布本地的只有10%到15%；一个超大型数据中心正式运营后通常只需200到500名员工。算力中心赚到的利润，很多最终转移到了南方。
资源禀赋只能决定起跑速度，不能决定终点。乌兰察布提出从“草原云谷—智算之城—Token之都”的三级跃迁，本质上是要把电变成Token，再把Token变成产业，这与星战科技在算力市场与算力调度上的关注一致——让跨区域的算力供给与真实业务负载匹配，让价值不止停留在建设环节。
当地已经在调度侧布局，搭建了绿色算力多云纳管一体化监测调度平台，统筹算力运营、调度与监测，并全面对接国家超算互联网。有报道称，一套原需276天的无人驾驶训练任务，迁移到本地集群后仅需11小时。但要把这种效率复制到更多产业，前提仍是算力被真正用起来。
便宜的电正在变成便宜的Token，但资源型城市的经验也提醒人们，短期繁荣不等于长期产业。乌兰察布正在尝试的不是把电简单卖给数据中心，而是把电变成Token、再把Token变成产业。能否让算力从基础设施变成可交易、可增值的资产，将决定这座草原城市在AI时代的最终位置。